Низкая температура на рабочем месте что делать. Сколько можно работать в жару в офисе, на улице по нормам ТК
Практически всю свою сознательную часть жизни человек проводит на рабочем месте. Именно по этой причине требования, которые регламентируют гигиенические требования микроклимата в тех помещениях, где трудятся люди, являются естественными. Очень важно соблюдать все эти нормы и правила в помещениях офисного типа, где человек использует преимущественно умственную деятельность. А для такого типа работы характерна относительная гиподинамия. Это приводит к тому, что негативные последствия неправильного рабочего режима ещё сильнее усугубляются.
Законодательство предусматривает ряд законов относительно температурного режима в помещениях офисного типа, а также ответственность хозяина (работодателя) за их несоблюдение и нарушение.
Температурный режим и микроклимат очень сильно действует на работоспособность и самочувствие человека. Пониженная или повышенная температура воздуха, долговременно действующая на работающего человека не только негативно сказывается на здоровье человека, но и сильно снижает продуктивность его труда. Люди, работающие в офисных помещениях, выполняют самые разнообразные действия, большее количество из которых требует нахождения в одном определённом положении на протяжении длительного периода. В основном это малоподвижное и сидячее положение:
- Принятие решений.
- Общение с клиентами.
- Оформление бумаг.
- Работа за компьютером и прочие подобные профессии.
Телесная малоподвижность и умственный труд не очень хорошо соседствуют с некомфортным температурным режимом воздуха в помещении офисного типа.
Проведя множество опытов, исследователи выяснили, что даже незначительные отклонения температуры воздуха так сильно влияют на эффективность работы в офисе, что при невозможности обеспечить нужный микроклимат, имеет смысл рабочий день сократить.
Очень важно в офисе обеспечить соответствующий температурный режим. Это является обязанностью работодателя по законодательству независимо от уровня подчинённости и формы собственности организации.
Оптимум или комфорт
Каждый человек, который трудится в офисе, желает осуществлять свою деятельность в условиях максимального комфорта . Но это понятие является сильно субъективным, так как привязано к личностным ощущениям каждого отдельного индивида. А эти ощущения, как известно, у каждого разные. То, что является для одного индивида отличным вариантом, для другого может быть просто неприемлемо. Именно из-за этого в нормативных актах и офисных документациях не используется такое понятие, как «комфортные условия».
Вместо термина субъективного «комфорт» употребляется в профессиональной лексике более определённый и точный параметр «условия оптимальные». Что касается температуры воздуха оптимальной, то эта величина определяется путём сложных вычислений и физиологических исследований. При вычислении берутся во внимание среднестатистические потребности человека.
Требования по оптимальному температурному режиму относится к законодательной области. Это зафиксировано в определённых нормативных документах.
СанПиН на охране человеческого здоровья
В особый кодекс Российской Федерации собраны все стандарты. Этот кодекс определяет оптимальные здравоохранительные и гигиенические нормы для разных сфер деятельности человека, в том числе и для трудовой занятости. Эти документы относятся к технической и медицинской сферам. Одновременно она является и законодательной, именно по этой причине выполнять все эти нормы необходимо.
Расшифровывается аббревиатура СанПиН следующим образом - санитарные правила и нормы. Документ, который на рабочем месте регулирует оптимальные условия называется СанПиН 2.2.4.548-96 и звучит следующим образом: гигиенические требования к микроклимату в производственных помещениях. Эти СанПиН обеспечивает регламент охраны труда для офисных сотрудников и трудящихся на производстве. Эти СанПиН приняты в рамках закона Федерального № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Соблюдение требований СанПиНа работодателем подкрепляется статьями Трудового Кодекса Российской Федерации № 209 и 212. В них речь идёт про ответственность при несоблюдении работодателем правил охраны труда и здоровья, а также о своевременно проведённых мероприятиях реабилитационного, лечебно-профилактического, санитарно-бытового и прочего подобного характера. В статье Трудового Кодекса Российской Федерации № 163 предписывает, что работодатель должен провести комплекс мероприятий для того, чтобы обеспечить оптимальный рабочий микроклимат.
Какие меры можно предпринять
Решением подобной проблемы могут быть следующие варианты:
- Оборудование для отдыха специального помещения.
- Перевод рабочего на другое рабочее место.
- Более ранний роспуск работающих по домам.
- Дополнительные перерывы.
Если работодатель отказывается выполнять требования для обеспечения оптимальной работы, то его можно обвинить в двух правонарушениях одновременно .
- Нарушение санитарных норм и правил (нормы температуры в помещении не соответствуют нормативным показателям).
- Игнорирование трудового законодательства из-за того, что люди трудятся в несоответствующих условиях.
Если начальник в этой ситуации бездействует и не соглашается сотрудникам предоставлять другое рабочее место, то время, которое он находился в неблагоприятных условиях приравнивается к смене (ежедневному рабочему дню) по продолжительности. Иными словами, можно свободно говорить о переработке сотрудника по инициативе начальника со всеми вытекающими финансовыми и юридическими последствиями.
Сезонные требования к температуре воздуха в офисных помещениях
В тёплый и холодный сезоны оптимальные условия температуры воздуха в помещении достигаются разными способами. Исходя из этого можно сделать вывод, что требования к микроклимату в помещении будут отличаться. Соответственно, мероприятия, которые предусмотрены СанПиНом, в том случае, если обеспечить оптимальный температурный режим невозможно или он нарушен тоже будут иметь отличия.
Чтобы было не сильно жарко
Для здоровья и работоспособности особенно пагубно влияет длительное пребывание в помещении, где температура воздуха сильно высокая. В рабочем закрытом помещении эти жара и духота может усугубиться большим скоплением людей, наличием офисной работающей техники и соблюдением специально введённого дресс-кода.
Именно из-за этого были установлены законодательством оптимальные температурные значения и допустимые максимальные показатели в жаркое время года. Для офисных работников при влажности воздуха 40–60% они составляют 23–25 градусов. Допустимо повышение температуры до 28 градусов.
Превышение температуры воздуха в офисе в летний период
Если внутри офиса столбик термометра от оптимального отклоняется хотя бы на 2 градуса, то значительно труднее становится работать. Работодателю будет необходимо поставить в помещении для сотрудников кондиционер и обеспечить его хорошую работу, а также своевременное обслуживание.
Если вдруг по каким-либо причинам это не делается, то сотрудник безропотно терпеть невыносимую жару не должен, ещё при этом пытаясь соответствовать всем профессиональным требованиям. СанПиН позволяют с полным основанием укоротить работнику стандартный рабочий восьмичасовой день, на который были рассчитаны следующие температурные требования:
Многие рабочие отмечают негативное влияние кондиционера на своём здоровье, которое по вреду сравнивается с духотой и жарой. По тем же требованиям СанПиНа, вместе с влажностью и температурными показателями, ограничивается скорость движения в помещении воздуха, которая должна быть в диапазоне от 0,1 до 0,3 м/с. Из этих требований СанПиНа следует, что сотрудник под струёй дующего кондиционера находится не должен.
Холод является врагом работы
Никакая работа не спорится в холодном помещении, особенно в офисе, когда тело согреть себя движением не может. Есть такие категории рабочих профессий, при которых на недолгое время допустимо понижение температурного режима воздуха до 15 градусов, но это не относится к тем людям, которые работают в офисе.
Внутри офисного помещения в холодное время должен соблюдаться температурный режим в пределах от 22 до 24 градусов. Возможно колебание этих значений, но не более чем на 2 градуса. На малый период времени столбик термометра может отклоняться от допустимой нормы максимум на 4 градуса.
Что делать, если в офисном помещении холодно
Только в том случае, если температура воздуха не опустится ниже отметки в 20 градусов, рабочий персонал обязан на рабочем месте находиться полный рабочий день (8 часов). С каждым пониженным градусом норма рабочего времени сокращается:
Температурные замеры и их особенности
Необходимо соблюдать точность температурных измерений . Связано это с тем, что каждый градус играет особую роль на продолжительность рабочего времени.
Если сотрудники или работодатель недобросовестные, то может появиться соблазн занизить или завысить истинные показатели температурных значений. Возможно, что ошибка допустится из-за того, что неправильно размещён или неисправный прибор, которым вы проводите измерения.
Для избежания осложнений с определением показателей температуры воздуха СанПиН обязывают размещать прибор на расстоянии 1 метр над уровнем пола.
Какая ответственность лежит на работодателе, если он не будет соблюдать требования офисного микроклимата
Если по какой-то причине работодатель отказывается устанавливать летом кондиционер (вентилятор), а зимой — обогреватель, тем самым поддерживая оптимальный температурный режим в норме, то его подчинённые не должны этого терпеть из-за того, что их могут уволить. Можно обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу. Она обязательно придёт на ваше предприятие с проверкой. Если во время проверки жалоба подтвердится, то начальству не избежать ответственности за невыполнение требований СанПиН.
А также за несоблюдение требований работодателю грозит штраф в размере примерно 12 тысяч рублей. Если после повторной проверки вновь будут выявлены такие же нарушения, то его деятельность приостановят на 3 месяца в соответствии со статьёй 6.3.КОАп Российской Федерации.
Температура на рабочем месте: санитарные нормы и правила от 2016 года
С 1.01.2017 все работодатели и сотрудники должны соблюдать новые требования санитарно-эпидемиологической службы, которые связаны с физическими факторами на рабочем месте. Это утверждено постановлением главного санитарного государственного врача Российской Федерации от 21.06.2016 Приказ №81. В обновлённых санитарных нормативах и правилах определено воздействие на человеческий организм и его деятельность таких показателей,как:
Нормативами принято называть предельно допустимый уровень того или иного фактора, а также его воздействие на человека, который находится не менее 8 часов на рабочем месте, в рамках допустимых лимитов. Это воздействие не должно приводить к отклонениям в состоянии здоровья или заболеваниям (СанПиН 2.2.4.3359-16 пункт 1.4).
Из-за того, что были введены новые санитарные требования, некоторые из старых с января 2017 года перестали действовать. Одним из таких является СанПиН 2.2.4.1191-03 о «Электромагнитные поля в производственных условиях» .
На сегодняшний день вопрос о том, какой должна быть температура на рабочем месте по санитарным правилам является актуальным для работников и работодателей.
Санитарные правила о температуре воздуха на рабочем месте
Санитарные правила устанавливают оптимальные температурные показатели на рабочем месте. К таким показателям относятся:
- Скорость движения воздуха.
- Относительная влажность воздуха.
- Температура поверхностей.
- Температура воздуха.
Нормальные санитарные показатели для холодного и тёплого времён года определены отдельно. Холодным временем года принято считать тот период, когда среднесуточная температура воздуха наружного подошла к показателю 10 градусов и ниже. Если за окном больше этого значения, то это можно считать тёплым временем года.
Показатели термометра в офисном помещении зимой и летом слегка отличаются. В любой период человек нуждается в тепловом балансе с окружающей средой .
Кроме всего этого, в зависимости от энергозатрат человека, предусмотрены разные показатели термометра в различной сфере деятельности.
Требования к методам измерения и организации контроля микроклимата в соответствии с санитарными нормами
Измерения микроклиматических показателей с целью контроля их соответствия санитарным нормам должны проводиться в тёплое время года - в те дни, когда наружная температура воздуха отличается от максимальной средней температуры самого жаркого месяца не больше чем на 5 градусов, а в холодное время - когда отличие от самого холодного месяца не более 5 градусов. Частота таких замеров определяется функционированием санитарно-технического и технологического оборудования, а также стабильностью производственного процесса.
При выборе времени и участков измерений стоит учитывать все факторы, которые влияют на микроклимат рабочего места (функционирование систем отопления и вентиляции, фазы технологического процесса и прочие). Измерять микроклиматические показатели стоит не менее, чем 3 раза за смену. Если показатели, связанные с технологическими и прочими причинами, колеблется, то нужно проводить измерения дополнительные при наименьших и наибольших величинах термической нагрузки на сотрудника.
Проводить замеры следует на рабочем месте. Если вашим местом работы являются несколько производственных участков, то измерять показатели следует на каждом отдельно.
Если имеется источник локального влаговыделения, охлаждения или тепловыделения (открытые ванны, нагретые агрегаты, ворота, дверные проёмы, окна и прочие им подобные), то измерять показатели нужно в точках, которые максимально и минимально отдалены от термического источника воздействия .
В тех помещениях, где большая плотность рабочих мест, но отсутствуют источники влаговыделения, охлаждения и тепловыделения, места измерения микроклиматических показателей, относительно скорости движения и влажности воздуха должны равномерно распределяться по площади помещения по следующему принципу:
- Площадь помещения до 100 метров квадратных - количество измеряемых участков равно 4.
- От 100 до 400 метров — 8.
- Свыше 400 — расстояние между участками не должно быть более 10 метров.
При сидячей работе скорость движения и температурные показатели нужно измерять на высотах 0,1 и 1 метр от пола, а относительную воздушную влажность — 1 метр от рабочей площадки или пола. При стоячей работе скорость движения и температура измеряются на высотах 1 и 1,5 метра, а относительная влажность — 1,5 метра.
Если имеется источник тепла лучистого, то на рабочем месте тепловое облучение измеряется от каждого источника, перпендикулярно располагая прибор к падающему потоку. Проводят эти измерения на высотах в 0,5, 1 и 1,5 метра от рабочей площадки или пола.
Температуру на поверхностях измеряют в случаях, когда место работы от них удалены на расстояние не больше, чем 2 метра.
Относительную влажность и температуру воздуха при наличии источников воздушных потоков и теплового излучения на рабочих местах измеряется аспирационными психрометрами . Если же такие источники отсутствуют, то относительную влажность и температурный режим воздуха можно мерить психрометрами, которые не защищены от воздействия скорости движения и теплового излучения воздуха. Можно использовать и те приборы, которые по отдельности измеряют показатели влажности и температуры воздуха.
Скорость воздушного движения измеряется анемометрами вращательного действия (чашечные, крыльчатые и прочие). Маленькие значения скорости воздушного движения (меньше 0,5 метров в секунду), особенно если есть разнонаправленные потоки, измеряются термоэлектроанемометрами, а также шаровыми и цилиндрическими кататермометрами, если они защищены от теплового излучения.
Температуру на поверхностях измеряют дистанционными (пирометрами) или контактными (электротермометр) приборами.
Интенсивность облучения теплового измеряют приборами, которые обеспечивают угол видимости датчика, максимально близкий к полусфере (не меньше 160 градусов), чувствительными в видимой и инфракрасной области спектра (радиометры, актинометры и прочие).
Допустимая погрешность приборов измерения и диапазон измерения должны соответствовать следующим критериям:
Исходя из результатов исследования составляется протокол , в котором отражаются общие сведения про производственный объект, размещение санитарно-технического и технологического оборудования, источников влаговыделения, охлаждения, тепловыделения; приведены все схемы по размещению участков измерения всех необходимых параметров микроклимата и прочие данные.
В конечном итоге, в конце протокола должны быть оценены результаты выполненных измерений в соответствии с нормативными санитарными требованиями.
Не получили ответ на свой вопрос? Предложите авторам тему.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан максимально обеспечить безопасные условия труда. Это означает, что уровень воздействия вредных факторов не должен превышать установленных законодательством норм. Одним из требований закона является обеспечение нормальной температуры в рабочем помещении.
Температурные нормы в рабочем помещении
Физические факторы воздействия на рабочих местах не должны отклоняться от установленных нормативов. В СанПиН определены следующие варианты воздействия на работников:
- тепловой и звуковой факторы;
- вибрационные колебания;
- электрические, магнитные поля и т.д.
Показатели составлены таким образом, чтобы вредное воздействие не могло привести к травме и заболеванию работника. Температурный режим на рабочем месте установлен СанПиН 2.2.4.3359.-16. Он включает:
- температуру на рабочем месте и поверхностях;
- показатели влажности воздуха;
- скорость воздушных потоков.
Нормативы установлены для теплого и холодного времени года. Если температура на улице выше +10, то следует ориентироваться на показатели, предусмотренные для теплого времени года. Также нормы отличаются по выполняемой работе. Это связано с тем, что одни сотрудники проводят весь день в офисе, другие выполняют работу в производственных помещениях и т.д.
Допустимая температура для офисного помещения:
Что делать работнику, если температурный режим не соблюдается?
При несоблюдении температурного режима на рабочем месте сотрудник вправе:
- Обратиться к начальству с требованием о нормализации показателей. При небольших колебаниях можно воспользоваться обогревателем или вентилятором. Более затратный вариант - установка кондиционера.
- Потребовать сокращения рабочего дня.
Согласно законодательству температура в помещении не должна превышать:
- 28 градусов для 8-часового дня;
- 30 градусов – для 5 часов работы;
- 31 градус – для 3 часов;
- 32 градуса – для двухчасового рабочего дня;
- 32,5 – для 1 часа работы.
Показатели выше установленных норм считаются опасными для здоровья и жизни человека.
Норма для холодного времени года: 20 ºС – восьмичасовой рабочий день. При снижении температуры на 1 градус рабочий день сокращается на 1 час.
Можно также обратиться с жалобой в Трудовую инспекцию. Для этого необходимо зайти на сайт Государственной инспекции труда своего региона и выбрать раздел, посвященный обращениям граждан. В нем содержится информация о том, как подать жалобу или получить консультацию.
Особенности проведения замеров температуры на рабочем месте
Измерения производятся, когда на улице температура не выше -5 градусов (в холодное время), в теплое время - не ниже +15 ºС. В целях контроля микроклимата на рабочих местах осуществляются проверочные замеры 1 раз в год.
Оценка производится по среднему показателю, состоящему из трех измерений, которые не должны выходить за границы установленных нормативов. Если на температуру в рабочем помещении поступила жалоба, то измерения производятся независимо от внешней температуры не менее 3 раз в день (утром, в обед и вечером):
- При выполнении сидячей работы замеры производятся в 10 см и 1 метр от пола.
- При выполнении стоячей работы – в 10 см и 160 см от пола.
- Влажность измеряется, соответственно, на уровне 100 и 160 см.
- Интенсивность теплового излучения устанавливается на уровне 0,5, 1 и 1,5 м с погрешностью 0,05 м.
Важно: измерения производятся на рабочем месте. Если сотрудник осуществляет трудовую деятельность на нескольких местах, то замеры осуществляются на каждом из них.
Штраф за несоблюдение температурных норм в рабочем помещении
В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ при нарушении норм, обеспечивающих безопасные условия труда, предусмотрены следующие виды наказаний:
- предупреждение;
- штрафные санкции в отношении:
- ответственных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей;
- ИП – от 2 до 5 тыс. рублей;
- предприятий – 50-80 тыс. рублей.
При неоднократном обнаружении нарушений предусмотрены ужесточенные меры наказания:
- Штраф в отношении ответственного лица и ИП – 30-40 тыс. рублей либо:
- для должностного лица - дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет;
- для ИП - лишение возможности заниматься предпринимательской деятельностью до 90 дней.
- Денежное взыскание с организации в размере от 100 до 300 тыс. рублей либо временная приостановка работы на срок не более 3 месяцев.
Таким образом, температура воздуха на рабочем месте должна не отклоняться от установленных нормативов. Обязанность по исполнению норм охраны труда возложена на работодателя. В случае неисполнения требований закона предусмотрены следующие виды наказаний: предупреждение, штраф или временное приостановление деятельности.
Право работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, установлено ст. 219 ТК РФ. Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Обязанность по обеспечению безопасных условий труда законодательство возлагает на работодателя. Так, ч. 1 ст. 212 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. Согласно ст.ст. 11, 32 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль соблюдения санитарных правил при выполнении работ, оказании услуг, производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Кроме того, в РФ действуют многочисленные санитарные правила и другие подзаконные акты, устанавливающие нормативные требования охраны труда. Проблема в том, что многие работодатели не выполняют требования охраны труда, стараются обойти их либо создать видимость их выполнения при минимальных издержках.
Температурный режим
Один из факторов, воздействующих на работника в процессе трудовой деятельности, — это температурный режим. Повышенная температура воздуха на рабочем месте неблагоприятно отражается на здоровье работников и даже может угрожать их жизни, если нормативные показатели значительно превышены.
Нормативные требования к температуре воздуха на рабочих местах установлены Санитарными правилами и нормами (СанПиН) 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (утв. постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21). Данные санитарные правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест и производственных помещений на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека. СанПиН 2.2.4.548-96 обязательны для всех предприятий и организаций и распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений. При этом под производственными помещениями следует понимать замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, где постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность. Под данное определение подходят практически любые помещения, где работают люди: от офисов до производственных цехов. Рабочее место — участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом могут являться несколько участков производственного помещения или вся его площадь — в зависимости от того, где выполняются работы.
Согласно п. 1.4 СанПиН 2.2.4.548-96 руководители предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности в порядке обеспечения производственного контроля обязаны привести рабочие места в соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными данными санитарными правилами.
Очевидно, что понятие микроклимата производственных помещений шире, чем понятие температурного режима. Работник может ощущать, что ему жарко и душно. Но кроме температуры воздуха на него при этом воздействуют и другие факторы. Микроклимат в производственных помещениях, помимо температуры воздуха, характеризуется такими показателями, как температура поверхностей; относительная влажность воздуха; скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения. При превышении допустимых значений все эти факторы создают у работника общее ощущение дискомфорта, приводят к снижению работоспособности, ухудшению самочувствия.
СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают оптимальные и допустимые условия микроклимата. При этом учитывается интенсивность энерготрат работников, время выполнения работ и период года.
Категории работ
Все возможные работы в соответствии с Приложением 1 к СанПиН 2.2.4.548-96 разграничены по категориям на основе интенсивности энерготрат организма человека, выражаемых в ккал/ч (Вт).
К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).
К категории Iб относятся работы с интенсивностью энерготрат 121 — 150 ккал/ч (140 — 174 Вт), производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т.п.).
К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 151 — 200 ккал/ч (175 — 232 Вт), связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т.п.).
К категории IIб относятся работы с интенсивностью энерготрат 201 — 250 ккал/ч (233 — 290 Вт), связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до10 кги сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.).
К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянным передвижением, перемещением и переноской значительных (свыше10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок на машиностроительных и металлургических предприятиях и т.п.).
Сезонный фактор
Холодный и теплый периоды года, согласно п.п. 3.3, 3.4 СанПиН 2.2.4.548-96, характеризуются среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 и ниже (холодный период) и выше +10 (теплый период).
Оптимальные условия микроклимата устанавливаются по критериям оптимального теплового и функционального состояния человека и обеспечивают общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции человека, не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки для высокой работоспособности. Такие условия микроклимата, естественно, наиболее предпочтительны на рабочих местах. Именно такой микроклимат имеется на рабочих местах топ-менеджеров и руководителей высшего звена.
Для теплого периода года СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают следующие оптимальные показатели температуры воздуха в зависимости от категории работ по уровню энерготрат:
Iа — 23 — 25
Iб — 22 — 24
IIа — 20 — 22
IIб — 19 — 21
III — 18 — 20
Когда же по технологическим требованиям, по техническим и экономически обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные условия труда, СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают допустимые условия микроклимата. Допустимые микроклиматические условия устанавливаются по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Допустимые условия микроклимата не вызывают повреждений или нарушения состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, к напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
Для теплого периода года в зависимости от категории работ установлены следующие допустимые значения температуры воздуха в диапазоне выше оптимальных значений:
Iа — 25,1 — 28
Iб — 24,1 — 28
IIа — 22,1 — 27
IIб — 21,1 — 27
III — 20,1 — 26
При превышении данных показателей температуры воздуха на рабочем месте в теплый период года налицо факт несоответствия условий труда требованиям охраны труда и, следовательно, нарушения работодателем требований охраны труда.
Вредные и опасные условия труда
В некоторых отраслях промышленности существуют отдельные виды производств, где невозможно установить допустимые условия микроклимата из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности (например, металлургическое, целлюлозно-бумажное производство и т.п.). Очевидно, что невозможно обвешать кондиционерами доменную печь с тем, чтобы добиться допустимых показателей температуры воздуха. Микроклимат на подобных производствах всегда будет неблагоприятным. В таких производственных помещениях условия труда следует рассматривать как вредные и опасные. В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата на работников, работодатель, согласно п. 6.10 СанПиН 2.2.4.548-96, обязан использовать защитные мероприятия, такие как: применение систем местного кондиционирования воздуха; воздушное душирование; компенсация неблагоприятного воздействия повышенной температуры воздуха изменением других показателей микроклимата; выдача работникам соответствующей спецодежды и других средств индивидуальной защиты; изменение в регламентации рабочего времени, в том числе установление перерывов в работе, сокращения рабочего дня, увеличения продолжительности отпуска и др.
Приложение 3 к СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает ограничения времени нахождения работников на рабочих местах в случае отклонения температуры воздуха от допустимых нормативных показателей в зависимости от категории работ. Так, при температуре воздуха 32,5 и категориях работ Iа, Iб, работники могут пребывать на рабочем месте не более 1 часа (непрерывно или суммарно за рабочую смену); работники, чья работа относится к категориям IIа, IIб, могут находиться на рабочем месте в течение 1 часа при температуре воздуха 31,5; а на работах категории III работники могут работать не более 1 часа при температуре воздуха 30,5. Следовательно, при превышении указанных значений температуры воздуха трудиться даже самое короткое время как минимум небезопасно, труд в таких условиях вообще не предусмотрен санитарными правилами. К сожалению, данное Приложение носит рекомендательный характер и не обязывает работодателей неукоснительно выполнять его. Тем не менее, его рекомендации вполне обоснованны, и если работодатель, не обеспечивающий допустимых условий микроклимата на рабочих местах, не желает выполнять рекомендации — тогда он должен принять другие меры по защите работников от неблагоприятного воздействия высокой температуры воздуха и других факторов микроклимата. Работодатель может увеличивать продолжительность обеденного перерыва до двух часов (ст. 128 ТК РФ), ведь в подавляющем большинстве организаций он составляет один час; вводить на своих предприятиях и в организациях дополнительные перерывы; сокращать рабочий день. Согласно ч. 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель с учетом мнения профсоюзного органа может внести соответствующие положения в эти правила и установить дополнительные перерывы. Также никто не препятствует работодателям произвести замеры температуры воздуха на рабочих местах и издать приказ о сокращении рабочего дня на основании СанПиН 2.2.4.548-96. Таким образом, возможности для защиты работников от неблагоприятного воздействия жары имеются и сейчас.
Необходимо отметить, что за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена административная ответственность (ст. 6.3 КоАП РФ). Это правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как воздействовать на работодателя
Устранение неблагоприятного воздействия на работников повышенной температуры воздуха, создание допустимых (тем более оптимальных) условий микроклимата производственных помещений — дело не дешевое, требует от работодателя значительных финансовых затрат. По этой причине многие работодатели пренебрегают санитарными правилами и не создают надлежащих условий труда (а некоторые делают это просто из-за наплевательского отношения к работникам). Да и сами работники зачастую способствуют возникновению таких ситуаций, боясь заявить руководству о невыносимых условиях на рабочем месте, о нарушениях правил охраны труда. (Видимо, так устроено большинство российских работников: сначала мы теряем здоровье, зарабатывая деньги, а впоследствии теряем уже деньги, пытаясь восстановить здоровье…)
Тем не менее, если работодатель не обеспечивает допустимых условий микроклимата, у работников есть немало возможностей воздействовать на такого недобросовестного работодателя и защитить свое право на труд в здоровых и безопасных условиях.
Статья 45 Конституции РФ гласит: “Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом”. Работник вправе защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы всеми не запрещенными законом способами (ч. 1 ст. 21 ТК РФ). Такой способ прямо предусмотрен трудовым законодательством — это самозащита работником трудовых прав.
В соответствии со ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник, известив в письменной форме работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя, может отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. (Например, согласно ст. 4 ТК РФ работник не сможет отказаться от работы, выполняемой в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия — пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии, и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.) Кроме того, ч. 1 ст. 219 ТК РФ прямо предусмотрено право работника отказаться от выполнения работ, если возникла опасность для его жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), до устранения такой опасности. На время отказа от такой работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. А работодатель или его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав (ст. 180 ТК РФ).
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения опасности (ч. 4 ст. 220 ТК РФ). Если же предоставление другой работы невозможно, работодатель, согласно ч. 1 ст. 57 ТК РФ, обязан оплатить работнику время простоя, возникшего в связи с правомерным отказом от выполнения работ, в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Это обусловлено тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, и простой, вызванный неисполнением этих обязанностей, рассматривается как простой по его вине.
Чтобы заставить работодателя обеспечить допустимые температурные условия на рабочих местах, работникам можно использовать следующий алгоритм действий. (Наибольший эффект данные действия принесут в том случае, если на защиту своих прав встанут все работники, трудящиеся в неблагоприятных условиях, или большая их часть — коллективные действия всегда эффективнее.)
Прежде всего, работникам необходимо совместно измерить температуру воздуха на рабочих местах. Для этого можно использовать обычный бытовой термометр. Во избежание погрешностей (если термометр некачественный или неисправный) можно использовать несколько различных термометров.
Полученные значения температуры воздуха сопоставляются с требованиями СанПиН 2.2.4.548-96. Если температура воздуха превышает допустимые нормативные показатели, то условия труда несут угрозу здоровью и жизни работников, и у них возникает право отказаться от работы до устранения работодателем данной опасности.
Далее полученные значения температуры воздуха необходимо зафиксировать, составив соответствующий акт. Акт необходимо составить в двух экземплярах за подписью не менее трех работников, но будет лучше, если его подпишут все работники, наблюдавшие за измерением температуры. Содержание акта см. в приложении 1.
Один экземпляр акта необходимо вручить непосредственному руководителю или другому представителю работодателя и потребовать от него, чтобы он на втором экземпляре, который остается у работников, поставил свою подпись, дату, время принятия экземпляра акта. Если представитель работодателя отказывается принимать акт или делать отметку о принятии — можно вручить ему акт в присутствии не менее двух (а лучше как можно большего числа) свидетелей. В такой ситуации неплохо зафиксировать момент вручения экземпляра акта на видео, если это не запрещено установленными в организации правилами.
Затем каждый из работников, согласно требованиям ст. 379 ТК РФ, должен известить работодателя о своем отказе от работы. Это можно сделать путем оформления соответствующего уведомления (см. приложений 2).
Уведомление составляется каждым работником в двух экземплярах, один из которых с приложенной к нему копией Акта вручается представителю работодателя, а второй, с отметкой представителя работодателя о получении, остается у работника.
В период отказа от работы работник может отсутствовать на рабочем месте. После того как работодатель сообщит об устранении опасности для здоровья работника, последний обязан вновь приступить к работе.
Приложение 1
Акт о выявлении нарушения требований охраны труда
Дата, место составления акта (достаточно указать название города, где находится организация)
Мы, нижеподписавшиеся _______________ (перечисляются Ф.И.О. работников), составили настоящий Акт о том, что _______________2011 г. в ___ ч. ___ мин. (дата и время измерения температуры) на рабочем месте ______________________________
(конкретизируется рабочее место путем указания его местонахождения – организация, цех, участок, помещение – и наименования должности работника, который на нем работает) температура воздуха составила ____ о С.
____________/_____________/ «___» ____________2011 г.
____________/_____________/ «___» ____________2011 г.
(подписи работников с расшифровкой подписи и датой)
Приложение 2
Начальнику цеха (отдела, участка и т.п.) _______________________
от _______________________ (Ф.И.О., должность работника)
Уведомление
Настоящим уведомляю Вас, что температура воздуха на моем рабочем месте превышает допустимые значения, установленные СанПиН 2.2.4.548-96, утв. Постановлением Госсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21.
В связи с этим, руководствуясь ст.ст. 21, 219, 220, 379 ТК РФ, я отказываюсь о выполнения работ в условиях, угрожающих моему здоровью, до устранения данной опасности. Готов вновь приступить к работе после получения письменного уведомления об устранения опасности.
Согласно ст.ст. 157, 212 ТК РФ время простоя, возникшего в связи с моим отказом от выполнения работ по причине невыполнения работодателем требований охраны труда, прошу оплатить в размере не менее 2/3 моего среднего заработка.
Приложение: копия Акта от _________2011 г.
«___» __________2011 г. ________/_________/ (дата, подпись с расшифровкой)
Наступают теплые деньки и чем жарче становится на улице, тем труднее находиться на рабочем месте. Конечно, если работодатель заботиться о своих подчиненных и в офисе установлен кондиционер, а вентиляция работает исправно, то никакая жара не помеха рабочему процессу. В этом случае сотрудники наоборот спешат на рабочее место, чтобы спрятаться от знойного летнего дня. Но что делать, если кондиционера нет, а вентиляция работает из ряда вон плохо? Открытие окон не помогает, так как теплый воздух с улицы только прогревает помещение. Спасением от жары может быть только сквозняк, но, если он спасает от жары, то уж никак не спасет от простуды…
Находясь в душном офисе сразу встает вопрос, а какие температурные нормы должны быть на рабочем месте и где прописаны эти нормы? Регулирует температурные нормы в рабочем помещении СанПиН (Санитарные Правила и Нормы), и указанные в документе санитарные правила и нормы распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций. Таким образом, за нарушение действующих санитарных правил, в том числе и нарушение температурного режима на рабочем месте на юридическое лицо может быть наложен штраф от 10 до 20 тыс. руб. или приостановлена деятельность на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ).
Температурные нормы на рабочем месте
Для офисных работников, которые в основном работают сидя и характеризуются незначительным физическим напряжением (категория Iа), температура воздуха в помещение должна быть в пределах 22,2-26,4°С.
С увеличением или уменьшением температуры на рабочем месте рабочий день должен быть сокращен, как представлено в таблицах.
Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Время пребывания, не более при категориях работ, ч | |
32,5 | 1 |
32,0 | 2 |
31,5 | 2,5 |
31,0 | 3 |
30,5 | 4 |
30,0 | 5 |
29,5 | 5,5 |
29,0 | 6 |
28,5 | 7 |
28,0 | 8 |
27,5 | — |
27,0 | — |
26,5 | — |
26,0 | — |
Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин
Температура воздуха на рабочем месте, °С | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч |
6 | — |
7 | — |
8 | — |
9 | — |
10 | — |
11 | — |
12 | — |
13 | 1 |
14 | 2 |
15 | 3 |
16 | 4 |
17 | 5 |
18 | 6 |
19 | 7 |
20 | 8 |
Куда жаловаться если на рабочем месте жарко или холодно
Специального государственного органа, который занимается контролем температурного режима в производственных помещениях (в том числе и в офисах) — нет. Тем не менее, управу на безответственного работодателя найти можно. Лучше всего с жалобами на несоблюдения температурного режима обратиться в Государственную инспекцию труда г. Москвы, они либо сами займутся этим вопросом, либо посоветуют, куда дальше обратиться.
1 КАКОЙ ДОЛЖНА БЫТЬ ТЕМПЕРАТУРА В ОФИСЕ? в Чт Мар 31, 7:11 am
Сообщения. 39
Дата регистрации. -03-27
Откуда. Оренбург
Для того, чтобы работнику было приятно и комфортно работать, а также, чтобы его работа была эффективной и результативной, а функциональное состояние, работоспособность и здоровье сотрудника не пострадали, были разработаны Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утверждённые постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 № 21.
В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.2.4.548-96 санитарные правила распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производственных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций.
Разделы 5 и 6 СанПиН 2.2.4.548-96 предусматривают оптимальные микроклиматические условия и допустимые микроклиматические условия применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.
Так, например, для работников сферы управления, осуществляющих работу сидя с незначительным физическим напряжением (категория Iа), температура воздуха в помещении в холодный период времени должна составлять 22–24 градуса по Цельсию, а в тёплый период – 23–25 градусов.
Правилами установлено, что при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. К примеру, при температуре воздуха в помещении 29 градусов время нахождения работника на рабочем месте не должно превышать 3–6 часов в зависимости от категории работ.
Вместе с тем ст. 163 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить приемлемые условия для выполнения работниками норм выработки. Поэтому при нарушении температурного режима работодатель обязан принять соответствующие меры по их устранению. Это может быть как новая система вентиляции, так и установка обычного офисного кондиционера или (мульти) сплит-системы.
В случае выявления нарушения санитарных норм в ходе проверки Санитарно-эпидемиологической службой Российской Федерации (СЭС России) организация может быть привлечена к административной ответственности. Так, за нарушение действующих санитарных правил на юридическое лицо налагается штраф от 10 до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 6.3 КоАП РФ). Сотрудники имеют право обратиться с жалобой на невыполнение санитарных норм и вызвать трудовую инспекцию.
Каждая организация вольна выбирать собственную политику устранения нарушения температурного режима в офисном помещении и на предприятии. Однако, установка климатической техники способствует сохранению темпов производительности, а вложенные деньги окупятся не только в этот, но и в последующие периоды, ведь есть сплит-системы, которые рассчитаны не только на охлаждение, но и на обогрев. А значит, такая климатическая техника может пригодится и в последующий холодный период.
В жару рабочий день должен быть короче
Должен ли работодатель в жаркую погоду сокращать рабочий день, если помещение, в котором трудятся люди, не оборудовано кондиционерами? Слышала, что, если температура воздуха в помещении выше 25 градусов, рабочий день должны сокращать. Так ли это? Людмила (Курск).
Отвечает юрист Анна ГВОЗДИЦКИХ: В СанПиН 2.2.4.54896 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений говорится, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.
Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие время пребывания не идентично понятию продолжительность рабочего времени.
Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и прочее).
Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.
Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, получается, что время пребывания на рабочем месте становится равным времени продолжительности ежедневной работы (смены).
Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.
В приведенной таблице указано возможное время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:
Температура воздуха на рабочем месте, С / Время пребывания, не более, час
#1 Онлайн admin
adminАдминистратор форума
Администраторы 2 750 Сообщений: 255 благодарностей
- Город Минск
- Должность: Начальник сектора по охране труда
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 апреля г. № 33 утверждены Санитарные нормы и правила Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях . а также Гигиенический норматив Показатели микроклимата производственных и офисных помещений
Санитарные нормы и правила устанавливают требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности, физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей у с целью предотвращения неблагоприятного воздействия на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека.
Показателями, характеризующими микроклимат в производственных и офисных помещениях, являются:
- температура воздуха
- температура поверхностей
- относительная влажность воздуха
- скорость движения воздуха
- интенсивность теплового облучения
При температуре воздуха выше или ниже допустимых величин наниматель (наравне с использованием мер защиты от воздействия температуры воздуха) должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях
В производственных помещениях, в которых допустимые значения параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу или экономически обоснованной нецелесообразности, микроклиматические условия должны рассматриваться как вредные и опасные . при которых нанимателю следует использовать меры защиты работников, включающие кондиционирование воздуха, воздушное душирование, применение средств индивидуальной защиты, создание помещений для отдыха и обогрева, а также регламентировать время работы во вредных условиях труда.
В Гигиеническом нормативе приведены:
- оптимальные значения параметров микроклимата на рабочих местах производственных и офисных помещений
- допустимые значения параметров микроклимата на рабочих местах производственных и офисных помещений
- допустимые значения перепада температуры воздуха в течение смены по горизонтали в зависимости от категории энергозатрат работы
- допустимые значения диапазона скорости движения воздуха в зависимости от категории энергозатрат работы при температуре воздуха на рабочих местах в пределах от 26 до 28 С
- значения максимально допустимых величины относительной влажности воздуха при температуре воздуха на рабочих местах от 25 С и выше
- допустимые значения интенсивности теплового облучения поверхности тела работника от производственных источников
- допустимые значения температуры воздуха при наличии теплового облучения работника в зависимости от категории энергозатрат работы
- допустимые величины ТНС-индекса с учетом продолжительности тепловой нагрузки среды (в часах), верхняя граница
- допустимая температура воздуха в санитарно-бытовых помещениях производственных и офисных помещений в холодный период года
- предельное время пребывания работника на рабочем месте при температуре воздуха выше допустимых величин:
- предельное время пребывания работника на рабочем месте при температуре воздуха ниже допустимых величин.
Постановление вступило в силу 24.05. года.
Также данным постановлением признаются утратившим силу Санитарные правила и нормы Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений N 9-80-98, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. № 12.
Вопрос-ответ по теме
Вопрос
Температура в офисном помещении составляет 30 градусов. При сокращении рабочего дня на основании СанПина - как должен оплачиваться рабочий день? Имеет ли право работодатель сокращенное время оплачивать, как две трети от зарплаты? Зарплата работника состоит из оклада, выслуги, премии
Ответ
Нет, не имеет права.
Время отсутствия сотрудников на рабочем месте оплачивается в общеустановленном порядке – как за фактически отработанное время (т. е. как если бы сотрудник в это время работал).
О документальном оформлении см. ниже.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Однозначного ответа на этот вопрос в законодательстве нет. Официальные разъяснения контролирующих ведомств по данному вопросу отсутствуют.
Работодатель обязан обеспечивать сотрудникам безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда* (ст. 212 ТК РФ). Санитарные правила и нормы, которых работодатель должен придерживаться при организации производственного процесса, приведены в СанПиН 2.2.4.548-96. утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21. В частности, в данном документе приведены допустимые (предельные) величины температуры воздуха в помещениях в зависимости от категорий сотрудников. Если температура воздуха превышает эти нормы, то время пребывания сотрудников на рабочем месте должно быть ограничено* (п. 1 приложения № 3 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21).
Сократить время нахождения сотрудников на рабочем месте организация может различными способами, например:*
– ввести дополнительные перерывы в течение рабочего дня
– уменьшить продолжительность рабочего дня.
Порядок действий работодателя при нарушении температурного режима на рабочем месте пропишите во внутреннем локальном документе организации, например, в Правилах трудового распорядка * (ст. 8. 189 ТК РФ).
При этом, если температурный режим в помещении не соответствует допустимым нормам, такое отклонение нужно оформить документально. Для этого руководитель организации издает приказ о создании комиссии для измерений температуры.* Порядок измерения температурного режима приведен в разделе 7 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21. По результатам измерения оформите протокол * (п. 7.14 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21). После этого руководитель организации должен принять решение о проведении мероприятий по уменьшению продолжительности пребывания сотрудников на рабочем месте, издав приказ.*
О том, как оплачивать время отсутствия сотрудников в связи с осуществлением мероприятий по сокращению их пребывания на рабочем месте, в Трудовом кодексе РФ не сказано. Вместе с тем, проведение таких мероприятий является обязанностью, а не правом работодателя* (п. 1.2 СанПиН 2.2.4.548-96. п. 1 приложения № 3 СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21). Данное основание позволяет сделать вывод, что время отсутствия сотрудников на рабочем месте оплачивается в общеустановленном порядке – как за фактически отработанное время (т. е. как если бы сотрудник в это время работал).*
Кроме того, если нарушение безопасности и условий труда приведет к опасности для здоровья или жизни сотрудников, они вправе отказаться от выполнения работ* (абз. 5 ч. 1 ст. 219 ТК РФ). В этом случае временную приостановку работы оплатите как простой. возникший по вине работодателя* (ст. 157 ТК РФ).
Внимание: за несоблюдение правил охраны труда предусмотрена административная и уголовная ответственность* (ч. 1. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ).
заместитель директора департамента
образования и кадровых ресурсов Минздрава России
2. Формы: Правила трудового распорядка (фрагмент). Сокращение продолжительности рабочего дня из-за несоблюдения работодателем температурного режима